留学欺诈 案让众多 挂靠学校 浮出水面

“此案使得1000多名留学生面临被驱逐的命运，它会继续发酵，美国执法机构将从收缴的电脑和资料中，找到其他类似的 挂靠学校 ，会在两个月到半年的时间内采取行动，通过这些中介找到挂靠学校的留学生都将受到影响。”美国华人律师邓洪对《环球时报》记者谈到的这起 留学欺诈 案件，近日受到了《纽约时报》等美国主流媒体的高度关注，更是在华人群体中引发巨大震动。为此，《环球时报》记者对美国执法机构、与该案有关的律师和教育机构负责人进行了深入采访，以帮助更多中国学生规避留学陷阱。

“这次移民局处理异常严厉”
这场风波源于美国国土安全部进行的一次钓鱼执法。该部与美国移民和海关联合执法局（ICE）等机构合作，以“北新泽西大学”这所根本不存在的大学的名义招生。有中介机构与假冒的“校方工作人员”取得联系，希望将那些留学签证或其他签证快到期的人送到该大学“挂靠”，以获得“续签”。有卧底探员对中介说，这所学校根本不会上课，对方的回答是“没关系，这种事我们干了好多年了”。

（“北新泽西大学”的“教学楼”）

最终，这所不存在的大学为1076名学生安排了非法的学生签证，但绝大多数“学生”的签证最终被撤销。这些“学生”多半来自中印。美国法学博士、律师邓洪告诉《环球时报》记者，在被逮捕的21名留学中介中，有11人是华裔，其中6人在纽约从事中介活动、5人在洛杉矶从事中介活动，他们被控共谋签证欺诈罪。在洛杉矶被逮捕的5人来自3家留学中介公司，他们在洛杉矶介绍了188名中国留学生给“北新泽西大学”，这些留学生会面临共谋移民欺诈的刑事指控以及在美逾期居留的身份问题。邓洪接受了一些涉案中国留学生的辩护委托，其中已经有4人被移民局约去面谈。他说，移民局已针对参与的留学生展开收网行动，一些留学生已被逮捕并被送进移民法庭进入驱逐程序。

对于涉案留学生的前景，美国厚仁教育机构负责人陈航对《环球时报》记者表示，仅4月5日和6日两天，美国厚仁教育已经接到近百起曾经挂靠在“北新泽西大学”的学生求助。他说，这次移民局处理异常严厉，直接取消学生签证，限期遣送回国。被这个案子牵涉，只有回国。这是学生选择“挂靠”的教训。

根据相关规定，在美国非法居住一年以上被驱逐出境，10年之内不能进入美国；非法居住一年以内被驱逐出境，3年之内不能申请美国签证，但是如果因欺诈被驱逐出境，10年之内不能进入美国。涉案的学生拿假大学F1身份已经超过1年，实际上身份已经黑掉了。

“挂靠”背后存在庞大利益链
此案的发生震惊美国华人社区，引发对于移民及留学的反思。邓洪表示，目前美国有30多万来自中国大陆的留学生，其中一个独特的现象是，其中的20%是50多岁的人，这些人持旅行签证进入美国后，为了维持合法身份，就通过中介转换成学生签证，但这些人不可能去上学，因此就“挂靠”；还有一种情况是H1-B工作签证名额不足，8.5万个名额有25万人去争，大学毕业实习期(OPT）到期或是时间短不能等到下一次H1-B签证的机会，因此就以“挂靠”维持合法身份等待机会，于是I-20（美国学校发给外国学生用来申请留学签证的表格）和OPT成为一个交易的商品，这是完全与留学的初衷相违背的。

“一个严重的后果是，任何一个只交钱不上课的学校，肯定是有问题的。如果进了这种学校，即使以后有机会留下来，有这样的移民记录对自己也是不利的。”美国法学博士、律师华强如是说。而陈航对《环球时报》记者特别强调，如果被美国的学校劝退或者开除，千万不要“挂靠”。美国的教育系统给学生第二次机会，相关教育机构有返回学术正轨的项目，可以帮助这类学生完成学业，拿到美国的学位。“学生要非常注意的，就是如果找在美国的留学机构，就要找大型的经过美国国际招生委员会 （AIRC）认证的机构。这样的机构在美国有3家，在中国大概有12家。美国厚仁教育是美国的3家中唯一面向中国留美学生的机构。对美国留学中介的认证只有美国国际招生委员会 （AIRC），对美国高中寄宿家庭的认证只有国际交换学生协会（CSIET）的F-1认证机构。”

对于美国中介存在的乱象，邓洪说，中介在美国没有监管，这是要注意的。他说，耶鲁大学的一位副校长有一次打电话，说他接到来自北京一所知名中学的入学申请函，这所中学4个学生的推荐信都说被推荐的学生是学校成绩第一，问这是怎么回事？邓洪还提到，对于中介的包装和造假，家长绝对不能参与。去年他代理SAT代考案，他曾问涉案学生所支付的数额不少的代考费是哪里来的，回答是家长给的，当问到家长是否知道孩子在美国找人代考时，家长回答：知道。

执法机构“每天都在监控”
这起“挂靠”大案在美国引发广泛关注，也缘于执法机构空前的打击力度。4月5日，美国新泽西州联邦检察官保罗与美国移民和海关联合执法局局长莎拉共同就此案举行了新闻发布会。

移民和海关联合执法局公共事务部门官员丹尼尔·班尼特在回复《环球时报》记者的邮件中称，海关和移民联合执法局、国土安全部的探员以及学生和交流访问者计划（SEVP）监督者，每天都会监控美国学校和国际学生遵守有关在美国留学的法律和规章的情况，不断推出新的工具去打击潜在的欺诈行为。他引用该局有关此案新闻稿中的一段话，似乎给很多中国留学生敲响了警钟：“通过我们的调查，我们能够确认这些学生在明明知道北新泽西大学没有教职员工、没有提供课程的情况下，选择了这个学校，目的就是为了留在美国。这些学生没有上课，没有学分或者没有获得学位的学术进步，这违反了他们在美国的非移民状态。另外，这些学生花钱获得虚假的学生记录，包括毕业证书、成绩单等学校文件，以延续他们的欺骗活动，这不仅欺骗了移民局，在很多情况下还非法获得工作许可，这也直接违反了他们的非移民身份。”

（转载自：环球时报 孙卫赤）

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